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来源:网络  编辑/作者:betway88体育网  发布时间:2020-06-24 22:32
摘要:2020年外商投资准入负面清单发布。新版清单对2019年版进行了进一步缩减,这也是我国政府连续第四年对外商投资准入负面清单进行压减。6月24日,根据国家发改委官网显示,经党中央、国务院批准,国家发展改革委、商务

2020年外国投资准入负面清单。新名单进一步缩减了2019年版本,这是中国政府连续第四年减少外国投资准入负面名单。

据国家发展和改革委员会官方网站6月24日报道,经中共中央、国务院批准,国家发展和改革委员会和商务部分别于2020年6月23日发布第32号令和第33号令,发布《外商投资准入特别管理措施》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施》,将于2020年7月23日生效。全国负面清单由40条减至33条 三方面做好与 《外商投资法》 的衔接

与2019年相比,2020年外商投资准入负面清单进一步减少,服务业、制造业和农业的开放水平有所提高。其中,全国否定列表从40个减少到33个,减少率为17.5%,另外两个部分开放;自由贸易试验区的负面名单从37个减少到30个,减幅为18.9%,其中一个部分开放。

首先,在金融领域,应该取消对证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司和人寿保险公司的外资股比例的限制。在基础设施方面,在人口超过50万的城市,供水和排水网络的建设和运行应由中方控制的要求应该取消。在运输领域,禁止外国投资空中交通管制的条例被废除,同时对民用机场项目的条例进行了调整。

与此同时,在制造部门,对外国在商用车辆制造中的股份的限制已经放宽,禁止外国投资放射性矿物冶炼、加工和核燃料生产的条例已经废除。在农业领域,中国控股应放宽小麦新品种选育和种子生产,使中国的持股比例不低于34%。

此外,我们将继续在自由贸易试验区开展试点项目。在国家开放措施的基础上,自由贸易试验区将继续先行先试。在医药领域,禁止外国投资中药饮片的规定被废除。在教育领域,允许有学制的外资职业教育机构。

值得注意的是,2020年外商投资准入负面清单作为《外商投资法》及其实施条例实施后的新负面清单,不仅进一步扩大了对外开放,而且与法律法规的相关规定相衔接。

相关环节包括:一是实施外资准入管理。负面清单说明中规定,在依法履行职责的过程中,相关主管部门拟对清单所列领域进行投资,但不符合清单要求的,不予办理许可、企业登记等相关事宜;涉及固定资产投资项目审批的,相关审批事项不予办理。第二,调整对中外合作经营的限制性规定。《外商投资法》实施后,《中外合作经营企业法》已被废止,外商投资准入负面清单部分项目中仅限于中外合作企业的规定已经过时,不再保留。例如,“医疗机构仅限于合资企业和合作”改为“医疗机构仅限于合资企业”。第三,增加负面清单豁免。2020年版《外商投资准入负面清单》在说明中增加了负面清单豁免条款,即“经国务院有关主管部门审查并报国务院批准后,具体的外商投资可能不适用于《外商投资准入负面清单》中的相关领域”。集聚高端要素 我国外资结构正发生变化

近年来,反全球化趋势一直呈上升趋势,预计2020年将是全球跨国直接投资连续第五年下降。中国对外贸易活动的基本优势来源是从廉价劳动力向超大规模市场优势和内需潜力转变。这是近年来中国经济转型的一个重要特征。这是als

李大为说,长期以来,中国的比较优势要素主要集中在一般劳动力、土地、资源等领域。而在“微笑曲线”中,它处于附加值相对较低的加工和制造环节,产品和服务质量有待提高,这导致了中国供需结构性失衡。这就要求我们加快向全球价值链高端环节的延伸,如核心技术研发、品牌建设、专业服务和高附加值零部件制造,从而提高供应质量。通过引进资金、技术、管理和人才,将有助于弥补微笑曲线中的“短板”,提升在价值链中的地位,有效提升中国产业链价值链供应链的抗外部风险能力。

他认为,外商投资准入负面名单的减少进一步提高了对外开放水平,这将增强外商投资企业对中国不断深化体制开放的信心,鼓励他们充分发挥专业服务、创新和管理优势,紧密结合中国优势,共同完善产业链生态系统,同时保持产业链供应链的稳定, 加快供给结构转型升级进程,有效促进中国向更高水平的供需平衡跨越。

崔凡表示,未来几年,外商投资准入的负面名单将进一步减少。当外国投资准入负面清单上的项目越来越少时,取消或放宽每一个剩余项目将对监管当局带来巨大挑战。崔凡说,开放的压力不仅会提高中国企业的国际竞争力,还会推动中国监管部门深化体制机制改革,从各个方面提高中国的国家治理能力和政府服务能力。

新京报壳牌财经记者编辑李校对

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